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资源:巧借“四个三”产业扶贫举措 强集体富了民
发布时间:2017年08月01日  来源:威尼斯人娱乐场红豆网
威尼斯人娱乐场红豆网 通讯员 马宏富 马敏 周香   资源县立足本地优势,推行“四个三”产业扶 贫举措,培育市场前景好、经济效益高、脱贫速 度快的特色产业,实现了产业发展、村集体增收、贫困户脱贫三个目标,为资源县精准脱贫打下坚 实基础。    “三大政策”激发扶贫内生动力     实施专项资金扶持政策。出台《资源县 财政专项扶贫资金产业扶贫项目实施方案》,给予 2017 年脱贫和预脱贫的贫困村每村安排 50—100 万元财政专项资金用于发展村级集体经 济项目;扶持全县 42 个贫困村发展构树、白茶、乌鸡、海狸鼠等特色扶贫支柱产业,扶持和壮大村级集体经济。     实施以奖代补政策。出台《资源县产业扶贫项目以奖代补实 施方案》,采取“以奖代补、先建后补”的方式进行补贴,鼓励贫 困户以财政扶贫资金折资入股方式参与分红。资源县拟发放“以奖代补”资金 234.38 万元,惠及 54 个村的 900 余户贫困户。    实施龙头企业奖励政策。出台《资源县农业龙头企业扶持奖励办法》,重点扶持从事特色农产品和中药材等作物种植销售的龙头企业。鼓励龙头企业采取贫困户入股、吸纳贫困户就业、与贫困户签订 订单等方式,与贫困户建立利益联结机制,带动贫困户发展特色产业,对带动贫困户脱贫致富做出重大贡献的农业龙头企业,一 经认定为县级龙头企业的给予奖励 1 万元;晋升为市级、区级的 农业龙头企业分别奖励 2 万元、3 万元,同时对养殖类年销售额达 30 万元以上的企业一次性奖励 0.3 万元,种植类年销售额达 20 万 元以上的企业一次性奖励 0.2 万元;创建区、市级以及县级农民专 业示范合作社的分别奖补 0.6 万元、0.3 万元、0.1 万元。目前该县 5 家龙头企业吸纳贫困劳动力 200人,带动 1200 余户 4320 人贫困 人口脱贫。    “三大模式”焕发扶贫产业活力    “公司+合作社+基地+贫困户”发展模式。资源县引进多家公司签订《战略合作框架协议》,围绕有机蔬菜、巨菌草养殖牛 羊、生态猪养殖等扶贫产业,创建“公司+合作社+基地+贫困户” 的产业化扶贫模式。如该县引进的中国有机绿色食品有限公司通 过合作社带动的方式,发展贫困户种植辣椒达到1800 亩,带领1013 户贫困户增收 405.2万元,为村级集体经济增收 30 万元;深圳臻安泉健康产业发展有限公司通过订单生产方式引导贫困户发 展辣椒、南瓜、叶菜等产业,目前已达到 1080 亩规模,带领 605 户贫困户增收 900 万元。资源县通过“公司+合作社+基地+贫困户”模式,培育壮大 55 个专业合作社,带动全县近 2 万户贫困户直接 发展种植业 8000 亩、家畜养殖 10000 头(只),家禽养殖 4.5 万羽,水产养殖 1 万公斤。   “致富能手+基地+贫困户”发展模式。资源县通过鼓励县里种植、养殖能手创建种养基地,引领带动贫 困户大力发展特色种植和畜牧养殖业。如资源县瓜里乡大坪头村 竹鼠养殖能手蒋杨杰,带领该村 41 户贫困户建立竹鼠养殖基地,通过为贫困户提供技术支持、定向收购等措施,帮助贫困户脱贫 致富。据统计,资源县通过这种产业发展模式,引导全县 1479 户 贫困户发展中药材、有机蔬菜、茶叶、竹鼠、富硒鱼等特色种养产业,逐步形成产销一体化的脱贫产业发展之路,平均为每户贫困户增收 0.4 万元。    “党支部+合作社+贫困户”发展模式。资 源县充分发挥党支部协调服务作用,通过党支部入股和服务的方 式增加村级集体经济收入。如该县随滩村、胡家田村、茶坪村、官洞村、黄宝村等 5 个村,以党支部牵头成立了 5 家合作社,依 托党支部协调服务流转土地 1500 亩,建立 3 个蔬菜种植大棚,引导 240 户贫困户利用贴息贷款和政府扶持资金,以入股形式加入合作社,5个村党支部通过开拓市场、联系销路、协调服务和流转 土地入股等方式,带领 240 户贫困户每户增收 8000 元同时 5 个 村每个村实现 2~5万元的村集体经济收入。    “三大产业”催生扶贫后发劲力    培育特色有机产业。资源县以打造“有机农业示范县”为 抓手,大力发展辣椒、西红柿、玉米、白菜、茄子等有机蔬菜,以及土鸡、土鸭、资水鹅等生态家禽养殖,实现“一乡一业”、“一 村一品”等规模化特色种养。今年来该县投入 6500 万元发展有机产业,全县有机蔬菜种植面积达 1080 亩,带动金山、脚古冲、石寨等 9 个村级集体经济增收共 32.4 万元。    培育提升传统产业 优势。资源县对以红提、西红柿、中药材为主的优势特色产业进 行提质增效,预计红提、西红柿、中药材三大产业年总产值将达到 8.48 亿元,带动 1200 余户贫困户脱贫增收。    培育农业加工 富民产业。资源县随滩村建立边溪资江雾尖茶叶产业基地,种植 茶叶 1200 余亩,年产量 16 吨,通过带动贫困户种植、采摘茶叶, 聘请贫困户加工包装产品等方式安排贫困户就业,带动 76 户贫困 户年增收平均 8000 元/户;铜座村通过建立发展金银花、菊花种植 基地,种植金银花 500 亩,目前产量 35 吨,通过加工带动 35 户贫困户增收 8000 元/户,菊花产业种植 80 亩,目前产量 8 吨,通过加工带动 15 户贫困户增收 6000 元。资源县通过培育农业加工 富民产业,帮助 186 户贫困户实现脱贫增收,同时为铜座村实现 2 万元、随滩村实现 5 万元村集体经济收入。    “三大渠道”稳定扶贫产业效力    利用订单式销售渠道。资源县与中国有机绿色食品有限公司、深圳臻安泉健康产业发展有限公司、海南有机蔬菜协会等 多家公司,共建有机蔬菜供应基地 ,实施订单式有机产业帮扶,让地里的蔬菜、有机牲畜有了“订单”不愁销路,村民的日子有了盼头。上述公司采取订单方式为合作社制定蔬菜供应计划,为蔬菜及农副产品提供了“保护价”措施,统一以挑在地头 2.5 元一斤的 价格保底,仅蔬菜及农副产品销售一项每年就能为全县的扶贫增收约为1800余万元。    利用电商式销售渠道。资源县利用“互 联网+ ”等渠道打通农产品流通“最后一公里”,该县的“我连网”电商平台已地运营,通过“互联网+扶贫礼包”的方式,销售 50000 斤 西红柿,直接创收 10 万元。三是利用采摘式销售渠道。资源县利 用合作社带动、资产性收益、“党支部+合作社+基地+农户”三种形 式并举,打造“人民公社”、“农家饭票”等具有资源特色的旅游采摘 基地,利用该县的旅游优势,扩大产业种植、养殖,直接或间接 增进岗位 500 多个,带动 132 户贫困户 345 人次脱贫致富,实现人均收入 3000 元以上。         
编辑:陈创明  作者:马宏富 马敏 周香   
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